Le Fonds commun santé du Niger : une évaluation positive de l’AFD pour renforcer le système de santé
Depuis 2006, le Fonds commun santé du Niger, doté de 91 millions d’euros entre 2015 et 2019, joue un rôle clé dans l’amélioration des services sanitaires. Une récente évaluation menée par l’Agence française de développement (AFD) confirme son efficacité tout en identifiant des axes d’optimisation pour renforcer davantage son impact.
Créé en 2006 sous l’impulsion du ministère de la Santé publique du Niger, le Fonds commun santé a été mis en place pour pallier le sous-financement chronique du secteur sanitaire nigérien. Soutenu initialement par l’AFD et la Banque mondiale, ce fonds rassemble désormais six bailleurs internationaux. Son objectif principal : améliorer l’état de santé des populations, en particulier des femmes et des enfants, via le Plan de développement sanitaire (PDS) du pays.
Un mécanisme adapté aux priorités nationales
L’évaluation récente de l’AFD révèle que le fonds a su évoluer pour répondre aux besoins changeants du système de santé nigérien. Les partenaires ont pu cibler leurs financements sur des activités prioritaires du PDS tout en respectant les principes d’alignement de l’aide internationale. Ce mécanisme a également favorisé un dialogue stratégique renforcé entre le ministère de la Santé et ses partenaires, bien que des améliorations restent nécessaires en matière de coordination.
Des résultats tangibles et une gestion saluée
Parmi les succès majeurs du Fonds commun santé, on note :
- Un triplement des budgets en 2018-2019 par rapport aux années précédentes, témoignant de son efficacité financière.
- Une gestion fiduciaire de qualité, reconnue par les partenaires, avec des procédures claires et partagées par tous les acteurs.
- Un renforcement des capacités du ministère de la Santé, notamment au niveau de la gestion administrative et financière.
- Une prévisibilité accrue pour les directions régionales de santé, leur permettant de planifier efficacement leurs activités annuelles.
Toutefois, l’évaluation souligne des lacunes significatives dans le suivi des financements et des résultats. Ces insuffisances rendent difficile l’évaluation précise de l’efficacité des actions menées. Par ailleurs, la planification ascendante du PDS et la qualité de son système de suivi-évaluation sont pointées du doigt comme des freins à une amélioration durable.
Les recommandations de l’AFD pour un avenir plus performant
Pour capitaliser sur les succès du Fonds commun santé, l’AFD et les partenaires nigériens proposent plusieurs pistes d’amélioration :
- Renforcer le suivi et l’évaluation des projets financés pour mesurer avec précision leur impact sur la population.
- Améliorer la communication autour des résultats obtenus afin de renforcer l’adhésion des partenaires et la transparence.
- Optimiser la planification stratégique en intégrant davantage les acteurs locaux dans le processus décisionnel.
- Valoriser les succès du fonds pour convaincre les partenaires techniques et financiers de poursuivre leur engagement.
Le Dr Abaché Ranaou, secrétaire général du ministère de la Santé publique et coordonnateur stratégique du Fonds commun santé, partage son analyse :
« Le Fonds commun santé incarne une fierté nationale, car il permet de fédérer les efforts des partenaires autour des priorités sanitaires du Niger. Les résultats de l’évaluation de l’AFD renforcent notre détermination à poursuivre cette dynamique, tout en nous engageant à améliorer la visibilité des actions et à valoriser les résultats obtenus. C’est un outil essentiel pour garantir la stabilité et la prévisibilité de l’aide internationale dans le secteur de la santé. »
Cette évaluation met en lumière l’importance du Fonds commun santé comme levier de transformation du système de santé nigérien. En capitalisant sur ses atouts et en corrigeant ses faiblesses, le fonds pourrait devenir un modèle de coopération internationale pour les pays en développement.